 |
Belastningsstatistikk ved statlige oppgaveplikter
(oppdatert per 31.12.2010)
Søkelyset blir ofte rettet mot det offentlige skjemaveldet og den belastningen som påføres næringslivet som følge av statlige oppgaveplikter. Ofte måles denne belastningen i antall skjemaer som staten bruker for å samle inn informasjon fra de næringsdrivende. Dette bildet blir noe unyansert så lenge den totale mengden skjemaer består av et stort antall bedriftstilpassede skjemavarianter. Det bør derfor legges mer vekt på en belastningsbetraktning ut fra tidsforbruk hos de næringsdrivende. Oppgaveregisterets statistikker fremstiller begge disse dimensjonene.
Ved innmelding av nye oppgaveplikter til Oppgaveregisteret angir etatene et estimat for tidsforbruket ved forarbeid og utfylling av skjemaene. Ut fra disse tidsestimatene, kombinert med opplysninger om totalt antall innsendelser pr. år, kan Oppgaveregisteret vurdere belastningsnivået for næringslivet totalt. Det må imidlertid understrekes at disse belastningstallene er estimater, og må kun brukes som en indikasjon på hvordan det totale belastningsnivået endres over tid.
Retter man fokus mot etatenes aktiviteter i forhold til statlige oppgaveplikter, er det to forhold som er sentrale. Det ene er hvilke nye oppgaveplikter som innføres. Det andre er hvilke samordnings- og forenklingstiltak som iverksettes (enklere skjemaer, lavere innsamlingsfrekvens og mer samarbeid etatene i mellom). Utviklingen for disse aktivitetene siden oppstarten av Oppgaveregisteret kan sammenfattes slik:
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
NÆRINGSLIVETS BELASTNING (årsverk) | |
Nye registrerte skjemaer i perioden |
60,4 |
11,3 |
16,3 |
1,8 |
2,7 |
8,8 |
30,6 |
4,0 |
2,3 |
30,4 |
7,5 |
32,1 |
0,8 |
Samordnings- og forenklingstiltak i perioden |
-12,5 |
-15,6 |
-32,0 |
-65,5 |
-90,4 |
-52,0 |
-78,3 |
-585,0 |
-100,6 |
-167,1 |
-238,0 |
-53,9 |
-97,9 |
| | |
ANTALL SKJEMAVARIANTER | |
Nye registrerte skjemaer i perioden |
69 |
10 |
4 |
10 |
14 |
19 |
22 |
40 |
27 |
12 |
11 |
12 |
5 |
Samordnings- og forenklingstiltak i perioden |
-29 |
-5 |
-18 |
-7 |
-4 |
-28 |
-33 |
-15 |
-6 |
-11 |
-9 |
-9 |
-12 |
Etatenes og Oppgaveregisterets arbeid med forenklings- og samordningstiltak for å minske næringslivets oppgavebelastning, har i 2010 resultert i en total reduksjon på 97,9 årsverk. I den samme perioden har vi registrert at det er kommet til 0,8 årsverk i forbindelse med nye oppgaver.
Av den totale effekten av samordnings- og forenklingstiltak står overgang til elektronisk innrapportering for 37,2 årsverk. Ved utgangen av året var det mulig å rapportere inn elektronisk gjennom 394 skjema, 51,1 % av totalt antall registrerte skjema.
Siden Oppgaveregisterets arbeid startet i 1998, har næringslivets oppgaveplikter i forhold til statsforvaltningen blitt redusert med 1 589 årsverk. Dermed kan mange bedrifter bruke de ansatte til mer produktivt arbeid enn å svare på statlige skjemaer.
Totalt utgjorde de statlige oppgavepliktene ca. 4 412 årsverk per 31.12.2010, og belastningen ble utregnet på bakgrunn av 771 statlige skjemavarianter.
Tolv skjema er er blitt forenklet bort, samtidig som fem nye har kommet til. Antall skjema er er imidlertid en ikke helt uproblematisk indikator på belastningsutviklingen, siden flere skjemavarianter godt kan bety at den enkelte næringsdrivende får et skjema som er bedre tilpasset vedkommendes drift, og som gjør rapporteringen enklere og mer tidsbesparende.
Sju etater stod for belastningsreduksjonen i 2010; Brønnøysundregistrene, Direktoratet for mineralforvaltning, Norges vassdrags-energidirektorat, Olje- og energidepartementet, Skatteetaten, Statens legemiddelverk og Statistisk sentralbyrå.
Andre oversikter
Oppgaveplikter Belastningsstatistikk Datadefinisjoner Hjemler Registre
Oppgaveforvaltere Kontroll og endring av opplysninger Kontakt Oppgaveregisteret
|
|
