Prosjektdeltakelse i utlandet
Den stadig sterkere
internasjonaliseringen som finner
sted innenfor næringslivet, får
også betydning
for utviklingen innenfor moderne registerdrift
og -forvaltning.
Ettersom Norge ligger langt framme på
dette området,
har Brønnøysundregistrene funnet
det formålstjenlig
å delta i forskjellige prosjekter i
utlandet, og å
være på arenaen der det skjer
nyutvikling i forhold
til moderne registerløsninger.
Brønnøysundregistrene ble i 1999 kontaktet
med forespørsel om bistand til et
prosjekt som blant
annet skulle lage systemløsninger for
Enhets- og Regnskapsregisteret
i Makedonia. Kompetanse på saksbehandlingsrutiner og
dokumentasjoner var etterspurt, i tillegg til
muligheten til
å dra nytte av erfaringene fra oppbygging
og drift av
registre i Norge.
I januar 2000 startet prosjektet opp i
hovedstaden Skopje,
og som Brønnøysundregistrenes
representant ble
jeg deltaker i et prosjekt med nesten 50 personer fra fire
land.
Registre i Makedonia
Makedonia har allerede flere registre, noen papirbaserte,
andre elektroniske.
Graden av kontakt mellom de forskjellige registrene har variert.
Eventuell utveksling av opplysninger, har i all hovedsak skjedd
manuelt ved at enheten har tatt med seg en kopi av registreringspapirene,
fylt ut den aktuelle søknadsblanketten og overlevert
dokumentene til neste register.
Regnskapsregisteret
For å kunne drive virksomhet i Makedonia må en
enhet ha en girokonto. Innlevering av årsregnskap har,
med enkelte unntak, skjedd til kontoutsteder. Både på
grunn av lovsituasjonen og fordi registrene er ført
manuelt, har ikke alle opplysningene vært offentlige.
Etableringen av Regnskapsregisteret skulle
opprette en felles
oversikt over alle årsregnskap og gjøre disse
tilgjengelige i elektronisk form.
Enhetsregisteret
Makedonia har i stor grad ulike registre for forskjellige
typer enheter og virksomheter. Enhetsregisteret i Makedonia
skal, som i Norge, inneholde opplysninger som er av felles
interesse i tillegg til opplysninger som er nødvendige
for å identifisere enheten. Prosjektet utviklet en løsning
for dette. Det ble også lagt til rette for elektronisk
å kunne utveksle opplysninger med andre registre.
De eksisterende registrene i Makedonia er
pålagt å
oppdatere Enhetsregisteret. Enheten selv skal altså
ikke forholde seg til dette registeret i
forbindelse med registrering.
Mitt bidrag til prosjektet
Etter å ha deltatt i flere utviklingsprosjekt ved Brønnøysundregistrene,
har jeg bred kompetanse om registersystem, spesielt for registrering
av enheter og foretak. Med erfaring fra saksbehandlingen i
Enhets- og Foretaksregisteret, samt godt kjennskap til samspillet
mellom forskjellige registre i Norge, kunne jeg gi innspill
på flere områder av prosjektet og bistå
med å formidle dette til andre prosjektdeltakere.
Mine ansvarsområder under prosjektperioden i Makedonia
var blant annet å utvikle kravspesifikasjoner, manualer
og hensiktsmessige prosedyrer, og bistå ved deler av
opplæringen.
Nyttig for deltakerne
Jeg tror slik utveksling av erfaringer er svært nyttig
både for de som deltar og for Brønnøysundregistrene
fordi ansatte blir tilført kunnskap innen prosjekt-arbeid
og problemløsning. I og med at hvert land har sin forvaltningskultur
og sine lov-tradisjoner, er det viktig å være
oppmerksom på at norske løsninger ikke kan overføres
direkte til andre land. Utfordringen er derfor å ta
med seg de positive erfaringene vi har vunnet gjennom registerdriften
i Norge.
Grethe Strømsnes jobber i
Brønnøysundregistrenes
næringsavdeling. Hun var i deler av 2000 leid ut til
Macedonian Register Project.
|
